陈仓：“五聚焦”强保障 打造高素质社区工作者队伍

为适应新时代城市基层治理需要，陈仓区以建设新时代高素质专业化职业化社区工作者队伍为目标，在全市率先推进社区工作者职业体系建设试点，探索形成了规范化入职选聘、专业化能力培训、职业化薪酬晋升、科学化绩效考核、多样化职业发展的社区工作者职业体系，全力打造社区工作者职业体系建设“陈仓模式”。

聚焦进入有渠道

以规范化方式拓宽队伍源头活水

依据社区服务人口，按照社区居民3000户以下核定员额10-15名，3000户以上的每增加300户，增核员额1名，原则上不超过18名的标准，核定全区社区工作者员额职数，对现有社区各类人员分三个批次分步有序纳入员额管理，分别通过考核考察和定向招考的方式将社区“两委”班子中的省招专职和协管人员择优纳入员额管理，借助省市面向社会公开招聘社区专职工作人员的机会，对空缺员额社区工作者予以补充配备。制定了《陈仓区员额社区工作者岗位设置及基本职责暂行办法》，对岗位设置及基本职责予以明确细化，加强党组织班子成员职数配备力度，对社区党群服务中心职能和岗位职责进行规范，打造了一批实现党对社区自治组织的集中统一领导。

聚焦提升有标准

以专业化培训提高队伍综合素质

按照区级重点培训、街道（镇）全员轮训的职业培训机制，由区、街道（镇）分级负责、分层分类开展培训，制定了《陈仓区员额社区工作者职业培训实施意见（试行）》，明确新入职和在岗的员额社区工作者培训内容和时限，强化社区工作者综合业务能力培训，打造“全科”社工，推行“一站式”服务，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务，营造亲情化、人性化的服务环境。

聚焦待遇有保障

以职业化薪酬激励队伍干事创业

制定出台了《陈仓区员额社区工作者薪酬晋升办法（试行）》，把社区工作者按照岗位分为正职、副职、专职委员和专职工作者四个岗位，设置“四岗十八级”薪酬体系，基本薪酬为薪酬总额的90%，剩余10%作为年终绩效薪酬，建立以岗位价值、工作绩效和业务能力为核心的综合薪酬体系，形成正常的薪酬增长机制，有效激发社区工作者队伍活力和干事创业热情。

聚焦评价有导向

以科学化考核激发队伍生机活力

以客观公正、注重实绩、规范管理、权责一致、奖罚并举、提高效能为原则，以社区工作者的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，坚持组织考核与党员群众评议相结合，对社区工作者的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。制定出台了《陈仓区社区绩效考核暂行办法》、《陈仓区社区工作者绩效考核暂行办法》，进一步规范了社区工作者日常管理，充分调动了社区工作者的工作积极性，增强了社区工作者的责任感和事业心，强化为民服务意识，打造一支政治觉悟高、综合素质强、服务意识优的专业化、职业化社区工作者队伍。

聚焦发展有空间

以制度化创新打通队伍晋升通道

探索建立畅通员额社区工作者流动和晋升渠道，健全完善员额社区工作者职业发展体系，切实增强员额社区工作者的社会认同感和职业荣誉感。针对不同的社区工作者群体，出台了《陈仓区关于进一步畅通社区工作者流动和晋升渠道的若干意见》，拓宽员额社区工作者职业发展通道，激发社区工作者担当作为、乐业奉献、比拼争先的积极性，让社区工作者干得好、留得住、有出路。

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